為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國辦函〔2020〕129 號）、《省發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（鄂發(fā)改價(jià)管〔2021〕88 號）有關(guān)精神，切實(shí)降低企業(yè)用水成本，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，結合實(shí)際，制訂中心城區紅線(xiàn)外用水接入工程“零收費”實(shí)施方案。

一、實(shí)施時(shí)間及范圍

依照鄂發(fā)改價(jià)管〔2021〕88 號文規定，自2021年3月1日起，中心城區（包括主城區、市高新區、市臨空經(jīng)濟區、孝南經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區）公共供水管網(wǎng)覆蓋區域內，具備安裝條件的新用戶(hù)（不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，下同）建筑區劃紅線(xiàn)連接至公共管網(wǎng)的用水接入工程建設費用，實(shí)行“零收費”。

二、工作流程

（一）指定對接部門(mén)。孝南區、市高新區、市臨空經(jīng)濟區、孝南經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區分別指定相關(guān)部門(mén)，授權其負責全程對接用戶(hù)紅線(xiàn)外用水接入工作。為保障建設管理一體化，按照政府采購法相關(guān)規定，原則上紅線(xiàn)外用水接入工程采取單一來(lái)源采購方式，由建設單位委托市供水企業(yè)組織實(shí)施。

（二）獲取用水需求。屬地政府指定的部門(mén)和市供水企業(yè)通過(guò)孝感市工程建設項目審批管理系統、水電氣聯(lián)動(dòng)報裝平臺和市供水企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等渠道，獲取用戶(hù)用水接入需求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）組織實(shí)施接入。獲取用戶(hù)水量、水壓、管徑、計量水表表徑及數量等合理用水需求后，屬地政府指定的部門(mén)會(huì )同市供水企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)勘察，共同確認其安裝條件，并商定其紅線(xiàn)外供水接入方案，簽訂施工合同；市供水企業(yè)施工安裝后，由屬地政府指定的部門(mén)組織竣工驗收。

（四）報裝立戶(hù)通水。用戶(hù)提出用水申請后，市供水企業(yè)按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，在１個(gè)工作日內完成用戶(hù)報裝登記立戶(hù)和簽約通水。

（五）工程費用結算。用戶(hù)紅線(xiàn)外用水接入工程費用，納入政府投資，分別由屬地政府承擔。由屬地政府指定的部門(mén)據實(shí)向其屬地財政申報，每季度與市供水企業(yè)結算1次。

三、結算方式

　　參照此前市高新區、市臨空經(jīng)濟區對引進(jìn)工商企業(yè)實(shí)行紅線(xiàn)外接水工程“零收費”的做法，按以下方式結算：

　　（一）協(xié)議價(jià)方式。用戶(hù)紅線(xiàn)外接入工程包含結算水表、閘閥及10米以?xún)鹊呐涮坠芫€(xiàn)的部分，分別由屬地政府指定的部門(mén)與市供水企業(yè)簽訂年度協(xié)議，按不同計量表徑分別商定單項接水工程費用標準（如DN50、DN100水表分別按每表7萬(wàn)元、8.5萬(wàn)元計費，以后每年可根據審計意見(jiàn)進(jìn)行協(xié)商調整），雙方據此簽訂單項施工合同，并安排結算?！?/span>

　　如果用戶(hù)現場(chǎng)安裝條件受限，其紅線(xiàn)外配套管線(xiàn)超出10米以外的部分，由雙方依據年度協(xié)議約定的綜合單價(jià)另行計費，計入單項工程總造價(jià)一并簽約和結算。

　　（二）定額預算價(jià)方式。如屬地政府未按以上方式簽訂年度協(xié)議，可由其指定的部門(mén)根據相關(guān)工程定額和實(shí)際工程量，按“一處一設計一預算”的方式與市供水企業(yè)分別簽訂單項施工合同，每季度組織集中審計，依審計結論據實(shí)結算。

　　四、有關(guān)措施

（一）加強組織協(xié)調。各級黨委、政府要對標優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和扶持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)要求，高度重視并認真落實(shí)用戶(hù)紅線(xiàn)外“零收費”。要建立政府投資機制，將用戶(hù)紅線(xiàn)外用水接入工程費納入年度財政預算，給予統籌保障。

（二）審批手續辦理。紅線(xiàn)外用水接入工程涉及臨時(shí)占用城市綠化用地、城市樹(shù)木砍伐和占用、挖掘城市道路等行政審批的，由屬地政府或其指定的部門(mén)負責協(xié)調和辦理。

（三）約束過(guò)度報裝。新用戶(hù)享受上述“零收費”政策的報裝規模原則上按其建設項目規劃方案合理確定。用戶(hù)提出的其他個(gè)性化需求或專(zhuān)項服務(wù)產(chǎn)生的工程費用，由用戶(hù)按市場(chǎng)化方式與市供水企業(yè)協(xié)商確定并承擔費用。

（四）其他報裝項目。中心城區自備水源用戶(hù)進(jìn)行水源置換、用戶(hù)總表改分表等發(fā)生的紅線(xiàn)外用水接入工程費用，參照“零收費”政策執行。

（五）前期實(shí)施項目。在2021年3月1日以后、本方案施行前已由市供水企業(yè)實(shí)施并墊支費用的用戶(hù)紅線(xiàn)外接入工程，發(fā)生的工程費用按以上結算辦法由屬地政府進(jìn)行審核認定后，及時(shí)對市供水企業(yè)結算。